สันติภาพคืบหน้าในโคลอมเบีย แต่การสู้รบยังห่างไกลจากชัยชนะ

หนึ่งปีหลังจากที่ชาวโคลอมเบียปฏิเสธข้อตกลงสันติภาพกับกลุ่มกองโจร FARCในตอนแรก แนวโน้มสันติภาพดูเหมือนจะเกือบจะเป็นไปได้ เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม ศาลรัฐธรรมนูญของประเทศได้ปกป้องข้อตกลงดังกล่าวจากการเปลี่ยนแปลงใด ๆ เป็นเวลา 12 ปีขจัดความกลัวว่ารัฐบาลในอนาคตอาจล้มเลิกหรือยกเลิกข้อตกลงที่เป็นข้อขัดแย้งด้วยการตัดสินใจที่คาดหวังไว้มากนี้ ผู้พิพากษาเก้าคนทำให้ประเทศสามารถสร้างสันติภาพได้หลังจากความขัดแย้งภายใน 50 ปี

แต่สำหรับการคาดเดาทั้งหมดในหมู่นักวิชาการเกี่ยวกับการเปลี่ยน

ผ่านของ FARC จากกบฏติดอาวุธเป็นพรรคการเมือง ซึ่งรวมถึงตัวฉันเองด้วยการสิ้นสุดของความขัดแย้งยังคงไม่แน่นอน ความรุนแรงของโคลอมเบียไม่ได้เป็นเพียงเรื่องของ FARC และสันติภาพก็เช่นกัน

ไม่ใช่แค่ FARC

ในแง่หนึ่ง มีสัญญาณเชิงบวกของความสงบในประเทศ เมื่อวันที่ 1 ตุลาคมการหยุดยิงมีผลกับกองทัพปลดปล่อยแห่งชาติ (ELN) ซึ่งเป็นพี่น้องกบฏของ FARC ที่ไม่ค่อยมีคนรู้จัก

ELN ก่อตั้งขึ้นในโคลอมเบียในปี 2507 ซึ่งเป็นปีเดียวกับ FARC โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมการ ปฏิวัติ ด้วยอาวุธแบบคิวบาในโคลอมเบีย สิ่งนี้ทำให้พวกเขาแตกต่างจาก FARC ด้วยแนวทางของมาร์กซิสต์-เลนินนิสต์ต่อการเปลี่ยนแปลงทางสังคม วิธีการทางทหารน้อยกว่าของ ELN ต่อความรุนแรงก็เช่นกัน กลุ่มนี้ไม่อายที่จะซุ่มโจมตีกองกำลังติดอาวุธของโคลอมเบียแต่วิธีที่กลุ่มนิยมทำคือการก่อวินาศกรรม เช่น การวางระเบิดท่อส่งน้ำมันการวางทุ่นระเบิดและการขู่กรรโชก

ELN ยังคงมีกองกำลัง 1,500 ถึง 2,000 นายประจำการอยู่ทั่วประเทศ ในดินแดนที่ตัดกับพื้นที่ที่ครั้งหนึ่ง FARCยึดครอง ดังนั้น เรื่องเล่าใดๆ เกี่ยวกับความขัดแย้งในโคลอมเบียที่โน้มน้าวใจศูนย์กลางของ FARC จึงเสี่ยงที่จะพลาดบทบาทสำคัญที่ ELN ต้องแสดงในการสร้างสันติภาพที่ยั่งยืน

ด้วยเหตุนี้ การหยุดยิงของ ELN จึงเป็นขั้นตอนสำคัญในกระบวนการสันติภาพ ซึ่ง เริ่ม ต้นในเดือนกุมภาพันธ์ 2017 เมื่อวันที่ 5 ตุลาคมUN ได้ประกาศภารกิจในการตรวจสอบการดำเนินการ

นี่เป็นการเปิดประตูสู่การลดความรุนแรงในวงกว้างในโคลอมเบีย 

ซึ่งยังคงสูงอยู่นับตั้งแต่มีข้อตกลงสันติภาพ นักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชนอย่างน้อย 200 คนถูกสังหารในช่วง 2 ปีที่ผ่านมาและกลุ่มค้ายา กลุ่มอาชญากร และองค์กรกึ่งทหารยังคงดำเนินการในประเทศนี้ พลวัตที่อันตรายนี้ไม่ได้หายไปอย่างน่าอัศจรรย์พร้อมกับ FARC หรือ ELN สำหรับเรื่องนั้น

การกระทำผิดซ้ำเป็นภัยคุกคามอีกประการหนึ่ง: ในความพยายามเพื่อสันติภาพที่ผ่านมาในโคลอมเบีย นักสู้ที่ปลดประจำการจากกลุ่มกบฏกลุ่มหนึ่งกลับเข้าร่วมกับองค์กรติดอาวุธอื่นๆ สิ่งนี้จุดชนวนให้เกิดสงคราม ทำให้เกิดความต่อเนื่องที่ไปไกลกว่าองค์กรใดองค์กรหนึ่งจนกลายเป็นปรากฏการณ์ทางสังคมทั่วไป

มีทฤษฎีสมคบคิดมากมายลอยอยู่ในระหว่างการเจรจาสันติภาพ รวมถึงข้อกล่าวหาว่าการรวมประเด็นเพศและ LGBTQ ในการเจรจาจะส่งเสริม “วาระรักร่วมเพศ” ในโคลอมเบีย

แต่ฝ่ายตรงข้ามของข้อตกลงก็ยกการอ้างสิทธิ์ที่ถูกต้องเช่นกัน บางคนสงสัยว่าผู้ที่ตกเป็นเหยื่อความขัดแย้งจะได้เห็นความยุติธรรมจริงหรือไม่ ในขณะที่บางคนแสดงความกังวลเกี่ยวกับอดีตกลุ่มกบฏที่เข้าร่วมกระบวนการทางการเมือง

ในท้ายที่สุด ชาวโคลอมเบียจำนวนมากไม่แน่ใจอย่างยิ่งว่าหลักการของข้อตกลง FARC จะถูกตีความและนำไปใช้อย่างไร มีเพียงมากกว่าร้อยละ 50 เท่านั้นที่ปฏิเสธข้อตกลงสันติภาพซึ่งสุดท้ายแล้วจะต้องได้รับการอนุมัติผ่านทางรัฐสภาอย่างรวดเร็ว

ในขณะที่ฤดูกาลเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2018 กำลังร้อนระอุ ผู้สมัครและพรรคบางพรรคพบว่าการโจมตีข้อตกลงนี้เป็นวิธีที่ดีในการระดมคะแนนเสียง

ในการประเมินของฉัน นี่คือกลยุทธ์การเลือกตั้งที่อันตราย นักสู้ของ FARC สามารถตีความการทะเลาะวิวาททางการเมือง เช่น การที่รัฐปฏิเสธคำมั่นสัญญา ซึ่งอาจส่งผลให้เกิดการกระทำผิดซ้ำ: เหตุใดกองโจรจึงควรยุติข้อตกลงหากรัฐบาลไม่ยอม?

แท้จริงแล้ว มีรายงานอยู่แล้วว่ากลุ่มติดอาวุธอื่น ๆ ได้ทำการคัดเลือกนักสู้ที่ปลดประจำการ แล้ว สิ่งนี้มีศักยภาพอย่างแท้จริงที่จะทำลายกระบวนการสันติภาพ

คำตัดสินของศาลได้ป้องกันข้อตกลงนี้จากข้อเสนอประชานิยมในการเจรจาใหม่เป็น “ข้อตกลงที่ดีกว่า” แต่มีเหตุผลอื่นๆ ที่ทำให้รัฐบาลโคลอมเบียไม่สามารถรักษาคำมั่นสัญญาที่มีต่อ FARC ได้ นั่นคือความท้าทายอย่างต่อเนื่องของการดำเนินการ

จากความล่าช้าในการปลดอาวุธกบฏและการดูแลด้านสุขภาพจิตที่ขาดงบประมาณสำหรับอดีตนักรบ ไปจนถึงความล้มเหลวในการผ่านกฎหมายที่จำเป็นในการเปิดใช้งานส่วนประกอบของข้อตกลงสันติภาพ กระบวนการนี้เต็มไปด้วยปัญหา

โคลอมเบียซึ่งเป็นประเทศในอเมริกาใต้ที่มีรายได้ปานกลางอาจขาดความสามารถทางสถาบันที่จำเป็นในการบรรลุข้อตกลงหลักของตนเอง ท้าย ที่สุดแล้วรัฐที่อ่อนแอไม่สามารถทำตามสัญญาที่ให้ไว้กับประชาชนได้ เป็นเหตุผลหนึ่งที่ทำให้ขุนศึกและกลุ่มติดอาวุธมีอำนาจมากในตอนแรก

แนะนำ : รีวิวซีรี่ย์เกาหลี | ลายสัก | รีวิวร้านอาหาร | โทรศัพท์มือถือ ราคาถูก | เรื่องย่อหนัง